隨著國(guó)家“平安建設(shè)”的推進(jìn)，創(chuàng)建“平安校園”也成為一個(gè)建設(shè)熱點(diǎn)，目前全國(guó)各地大部分學(xué)校一系列“平安校園”動(dòng)作正在如火如荼進(jìn)行著：山東省投入8.4億以建“平安校園”，維護(hù)全省高校的安全穩(wěn)定;到今年年底，北京80%中小學(xué)將創(chuàng)建“平安校園”......這無(wú)疑給安防行業(yè)帶來(lái)了極好的發(fā)展契機(jī)。
為掌握當(dāng)前校園安防的市場(chǎng)空間以及應(yīng)用狀況、未來(lái)需求熱點(diǎn)等，從調(diào)查采訪得知，在校園安防的市場(chǎng)容量方面，根據(jù)各階段學(xué)校(幼兒園、中小學(xué)、大學(xué)等)，以及每所學(xué)校經(jīng)濟(jì)條件、學(xué)校規(guī)模等情況不一，在安防項(xiàng)目資金投入方面是不盡相同的，而根據(jù)大多數(shù)受訪者表示，一般，幼兒園安防項(xiàng)目所需投入金額范圍是5-20萬(wàn)，中小學(xué)是10-50萬(wàn)，普通高等學(xué)校是200-500萬(wàn)。
以高校為例，據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部南京第五十五研究所技術(shù)開(kāi)發(fā)總公司殷元生表示：“如果是校園占地面積在3000-4000畝，在校學(xué)生和教職工人數(shù)上萬(wàn)人以上，一般有兩個(gè)校區(qū)以上規(guī)模的大學(xué)，而且監(jiān)控點(diǎn)約有200個(gè)，防盜報(bào)警聯(lián)網(wǎng)中心有30-60個(gè)用戶，像這種綜合型的完整普通高等學(xué)校和安防項(xiàng)目，安防各系統(tǒng)所需的投入金額大約是400萬(wàn)左右。”而根據(jù)《2006年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2006年全國(guó)共有普通高等學(xué)校1867所，以此粗略推算，普通高等學(xué)校的安防系統(tǒng)將具有約74億元的市場(chǎng)規(guī)模。
在校園一卡通方面，據(jù)了解，通常高校一卡通系統(tǒng)單就電子消費(fèi)(食堂消費(fèi))功能而言，建設(shè)成本約是50萬(wàn)左右，若是以1867所高校來(lái)計(jì)算，市場(chǎng)容量將高達(dá)到9個(gè)億，此外，一卡通還有考勤管理、水控、借書(shū)、醫(yī)療等功能的應(yīng)用，如果將這些功能建設(shè)成本也算進(jìn)去，市場(chǎng)容量將不止這個(gè)數(shù)字。
校園安防意識(shí)被點(diǎn)燃
提起校園安防，其發(fā)展與安防行業(yè)可說(shuō)是一個(gè)同步的過(guò)程，但這個(gè)名詞卻是在2000年以后才真正在各大院校熱起來(lái)(中小學(xué)要晚2-3年時(shí)間)。在這之前，各普通高?；蚴侵行W(xué)校，對(duì)安全防范還是以人防和物防為主，只有在極其重要科研中心或財(cái)務(wù)中心才會(huì)使用一些技防手段，中小學(xué)就更不用說(shuō)了。以九十年代末期上海一所高校為例，當(dāng)時(shí)就只是在國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室用到部分技防。
隨著科技的發(fā)展，犯罪分子的犯罪手段不斷提高，再加上校園教育逐漸由封閉式走上開(kāi)放式，使得本是一片凈土的校園的各類(lèi)治安案件的發(fā)生也在所難免，如外來(lái)的侵?jǐn)_，包括丟失自行車(chē)、手機(jī)、筆記本等，還有學(xué)生打群架、斗毆、亂張貼諸如此類(lèi)的事件，特別是在2003年，清華大學(xué)、北京大學(xué)相繼發(fā)生的餐廳爆炸事件，更是對(duì)學(xué)校的安全問(wèn)題敲了一個(gè)警鐘。哈爾濱工業(yè)大學(xué)保衛(wèi)的于力軍將這兩件爆炸案件喻為“一個(gè)導(dǎo)火線、一個(gè)契機(jī)”，各大院校的安防意識(shí)從此被喚醒。隨后，在中小學(xué)的各類(lèi)治安事件也頻頻發(fā)生，如在2004年8月，北京大學(xué)第一醫(yī)院幼兒園，15名孩子被該幼兒園門(mén)衛(wèi)砍傷，一名幼兒被砍死，同年，山東莒縣第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)的25名學(xué)生被闖入學(xué)校的持刀歹徒砍傷......中小學(xué)的安防意識(shí)也得以強(qiáng)化。
除了各類(lèi)治安事件使校方對(duì)技術(shù)防范加以重視之外，教育制度的改革也是一個(gè)因素。自教育制度的改革之后，學(xué)校經(jīng)費(fèi)逐漸比以往充裕，同時(shí)也得到國(guó)家的支持，多數(shù)學(xué)校將安全防范提到了基礎(chǔ)建設(shè)來(lái)。再者，高校的招生規(guī)模每年都在擴(kuò)大，規(guī)模大了，學(xué)生多了，校方也開(kāi)始舍得在建設(shè)上投資，同時(shí)也會(huì)加強(qiáng)安全管理等各個(gè)方面的建設(shè)。
到了近些年，一些地方相繼出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，更是深化了校方的防范意識(shí)，促進(jìn)安防產(chǎn)品在各地校園的快速發(fā)展，如：北京市教委就統(tǒng)一要求在2005年年底前，全市所有寄宿制學(xué)校和幼兒園必須安裝“監(jiān)控報(bào)警室”;從2006年起，新建的學(xué)校如果沒(méi)有安裝報(bào)警裝置，教委等有關(guān)部門(mén)將不予以批準(zhǔn);2006年，重慶市要求有條件、有資金的學(xué)校盡量加強(qiáng)學(xué)校安防工程建設(shè)，在學(xué)校重要場(chǎng)所、教室、學(xué)生宿舍等地安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，以確保師生和學(xué)校的財(cái)產(chǎn)生命安全......這些法規(guī)的出臺(tái)，對(duì)校園安防產(chǎn)品的應(yīng)用無(wú)疑是最好、最快的催化劑。
視頻監(jiān)控系統(tǒng)唱主角、一卡通廣受歡迎
從目前學(xué)校安防應(yīng)用情況看，主要包括系統(tǒng)有監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報(bào)警、門(mén)禁系統(tǒng)、巡更系統(tǒng)、緊急求助、呼叫系統(tǒng)、對(duì)講系統(tǒng)、一卡通等。從A&S此次調(diào)查結(jié)果顯示，56%受訪者認(rèn)為視頻監(jiān)控系統(tǒng)是校園安防系統(tǒng)的主力產(chǎn)品，一卡通系統(tǒng)則以45%的人數(shù)居于其次(見(jiàn)圖1，所選項(xiàng)為復(fù)選項(xiàng))。
從各地學(xué)校在技防的投入情況看，不管是大、中小學(xué)無(wú)一例外，校園內(nèi)都有一定數(shù)量的監(jiān)控系統(tǒng)，可以說(shuō)，視頻監(jiān)控系統(tǒng)是學(xué)校安防中使用最多、最普遍的系統(tǒng)之一。從發(fā)揮的作用看，監(jiān)控系統(tǒng)在校園內(nèi)的應(yīng)用主要有兩種：一種是用來(lái)作為校園安全的保安監(jiān)控，監(jiān)控點(diǎn)主要分布在學(xué)校主要通道、重要場(chǎng)所(如實(shí)驗(yàn)所、計(jì)算機(jī)中心、財(cái)務(wù)處等)、圍墻、各建筑物出入口等。由于校園的一個(gè)特點(diǎn)就是人員密集、面積大，尤其是大學(xué)校園更是如此，區(qū)域廣、建筑規(guī)模大，樓又多，相應(yīng)地也就需要大量且分散的監(jiān)控點(diǎn)，這也是監(jiān)控系統(tǒng)在各安防子系統(tǒng)中所占比例最多的因素之一。
另一種是用來(lái)監(jiān)考、教學(xué)、遠(yuǎn)程管理，其中考場(chǎng)監(jiān)控是近些年興起的一大熱點(diǎn)應(yīng)用;此外，在幼兒園還有“寶寶在線”系統(tǒng)的應(yīng)用。而在視頻傳輸方面，大部分學(xué)校是利用現(xiàn)有的校園網(wǎng)，將視頻信號(hào)通過(guò)校園網(wǎng)傳送到各級(jí)監(jiān)控中心，也有些學(xué)校如廣州大學(xué)城，因?yàn)楸O(jiān)控點(diǎn)較多是自己鋪設(shè)光纖，但鋪設(shè)光纖投資大、施工也有一定難度，并不是每所學(xué)校都能接受。
校園一卡通也是大學(xué)校園里用得最多的產(chǎn)品之一(目前大多數(shù)一卡通是與門(mén)禁分開(kāi))，其目前主要是用在教學(xué)管理和消費(fèi)方面，如教師證、學(xué)生證、借書(shū)證、醫(yī)療證、游泳證、就餐卡、電話卡等等，因?yàn)槭羌喙δ茉谝粡埧ㄉ希瑢?shí)現(xiàn)“一卡在手、走遍校園”，在大學(xué)校園里很是受歡迎，像是浙江大學(xué)、華中科技大學(xué)、南京航空航天大學(xué)......早在幾年前就實(shí)施一卡通系統(tǒng)了。
而在各地中小學(xué)學(xué)校中，目前用得較多的則是“家校通”系統(tǒng)，即學(xué)生進(jìn)、離校時(shí)進(jìn)行刷卡確認(rèn)，然后系統(tǒng)自動(dòng)給家長(zhǎng)發(fā)一個(gè)短信，通知家長(zhǎng)孩子已安全到校、離開(kāi)學(xué)校，該系統(tǒng)為學(xué)校與家長(zhǎng)提供很好的溝通橋梁。而據(jù)了解，目前“家校通”系統(tǒng)多數(shù)由運(yùn)營(yíng)商或?qū)I(yè)一卡通公司來(lái)做，安防工程商做此類(lèi)項(xiàng)目的較少。
門(mén)禁系統(tǒng)是用于對(duì)校園內(nèi)相關(guān)出入口進(jìn)行管理與控制，憑卡出入，對(duì)人員進(jìn)行身份鑒別。一般來(lái)說(shuō)，因?yàn)閷W(xué)校開(kāi)放度比較高，進(jìn)出人流較大，在學(xué)校大門(mén)等主要通道實(shí)施門(mén)禁系統(tǒng)有一定難度。故據(jù)江蘇開(kāi)拓信息與系統(tǒng)有限公司工程師傅韶鴻表示，校園門(mén)禁主要是應(yīng)用在檔案室、圖書(shū)館、檔案室、宿舍樓等地方。
防盜報(bào)警裝置是校園安防中最實(shí)用和基礎(chǔ)的組成部分，它可以在發(fā)生意外時(shí)讓教師及時(shí)與外界聯(lián)系，得到援助，也因此，北京等部分城市將其作為必備的安防設(shè)備。從安裝范圍看，防盜報(bào)警裝置主要是分布在學(xué)校圍墻、電教室、財(cái)務(wù)室、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)部位。目前很多中小學(xué)實(shí)現(xiàn)與110指揮中心自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，學(xué)校一旦遇險(xiǎn)，學(xué)校值守人員可手工啟動(dòng)報(bào)警。
校園安防建設(shè)熱潮各地在掀起
總體而言，不管是哪一種安防子系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)了幾年時(shí)間的演進(jìn)，在校園中應(yīng)用已經(jīng)歷了從起步到目前快速發(fā)展的階段，目前各地大部分學(xué)校都在掀起安防工程的建設(shè)熱潮。據(jù)南京第五十五研究所殷元生表示，目前南京共有30多所高校，大概到明年安防系統(tǒng)將會(huì)在所有高校完全普及。
南京只是個(gè)中例子，為呵護(hù)學(xué)校的安全，其它一些地區(qū)學(xué)校也投入一定資金以打造安防建設(shè)工程。例如，北京包括北大、清華、北航、北理工在內(nèi)的43所高校，到2005年底，就已投資約2億元來(lái)完成“科技創(chuàng)安”工程，安裝各種類(lèi)型攝像機(jī)約上萬(wàn)余臺(tái);北京市兩千多所市立中小學(xué)和幼兒園中，已有近1500所安裝了紅外報(bào)警設(shè)施，另有一千多所學(xué)校也正在安裝或改造中，目前北京的各類(lèi)學(xué)校校園已安裝保護(hù)性探頭約8000個(gè);山東投入的8.4億“平安校園”建設(shè)中，在安防方面，51所高校累計(jì)投入經(jīng)費(fèi)就達(dá)1.3億元......
由于受各地的經(jīng)濟(jì)、人文環(huán)境、學(xué)校自身客觀條件等影響，各學(xué)校的具體安防建設(shè)情況是不一樣的，這也是學(xué)校安防市場(chǎng)的特點(diǎn)之一，即“發(fā)展不均衡”。如華東、華北和華南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，多數(shù)學(xué)校資金比較充足，領(lǐng)導(dǎo)的安防意識(shí)也較超前，安防建設(shè)上做得相對(duì)完善些。另外，值得一提的是，因?yàn)閷W(xué)校投入資金通常不可能一步到位，，多數(shù)學(xué)校安防系統(tǒng)是分期、分項(xiàng)目來(lái)完成的。
校方還需市場(chǎng)引導(dǎo)
校方對(duì)技防的認(rèn)知度從無(wú)到有，到目前大部分學(xué)校安防意識(shí)已有了很大提升，而在此次調(diào)查中，仍有65%回函者認(rèn)為學(xué)校對(duì)安防系統(tǒng)認(rèn)識(shí)不足，重視程度不一是校園安防建設(shè)存在的主要問(wèn)題。其次是產(chǎn)品兼容性差，58%受訪者提到這一點(diǎn)。
很多工程商表示，有些校方在工程招標(biāo)時(shí)，并沒(méi)有一個(gè)具體的需求定位，對(duì)技防的概念還比較模糊，多數(shù)是在使用過(guò)程中不斷優(yōu)化，才發(fā)掘到其真正的意義。但隨著市場(chǎng)逐漸成熟，有些學(xué)校已意識(shí)到這些問(wèn)題，校方也開(kāi)始思考認(rèn)真找準(zhǔn)自身定位，以達(dá)到最貼合自己需求的工程。
南京第五十五研究所殷元生表示，學(xué)校缺乏專(zhuān)業(yè)的管理人員和沒(méi)有認(rèn)識(shí)到正常的系統(tǒng)維護(hù)的重要性也是讓工程商比較頭疼的問(wèn)題。學(xué)校管理和使用安防設(shè)備的直接受用者是保衛(wèi)科，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員維護(hù)系統(tǒng)，這往往需要工程商和廠商花很多時(shí)間來(lái)做引導(dǎo)和售后服務(wù)。
總體而言，盡管存在資金、認(rèn)識(shí)程度不一等絆腳石，但大部分業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為校園安防前景形勢(shì)大好。從大的環(huán)境背景看，全國(guó)高校招生規(guī)模不斷在擴(kuò)大、各地不少學(xué)校都在興建校區(qū)、大學(xué)城建設(shè)也正風(fēng)起云涌;此外，從各地學(xué)校在安防方面投入計(jì)劃上看，也可預(yù)測(cè)到這一市場(chǎng)的前景。
